Отставной генерал-депутат единоросс Юрий Эм решил вступить в открытый конфликт с Конституционным судом России
Внимание партийных функционеров приковано к спору в стенах Конституционного суда, где уже восьмой месяц рассматривают норму федерального закона «О выборах депутатов Госдумы». Стороны конфликта – два депутата парламента от Ставропольского края: действующий (Юрий Эм) и бывший (Николай Гончаров). Оба, кстати, генералы.
Вошел дважды в одну реку
Жалобу в Конституционный суд еще прошлой осенью направил Николай Гончаров. Он оспаривал законность двух норм в федеральных законах «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (части 3 и 4 статьи 89) и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (пункты 17 и 18 статьи 71).
Нормы эти дают право депутату Госдумы, добровольно сдавшему мандат, повторно вернуться на ранее освобожденное им же место. И хотя такое право, фактически, закреплено было законом давно, но воспользовался им впервые – в 2013 году – ставрополец Юрий Эм. Бывший военком края, Герой России, он был избран по партсписку «Единой России».
Затем Эма позвал на пост вице-премьера (главы аппарата правительства) приятель Валерий Зеренков, возглавивший Ставропольский край. Однако губернаторский век г-на Зеренкова оказался недолог, после того как осенью 2013 года он покинул пост главы Ставрополья (ныне возглавляет Центр стандартизации и метрологии), лишился должности и Юрий Эм. После этого он беспроблемно и вернулся на прежнее место в Госдуму, в профильный комитет по обороне.
Николай Гончаров – бывший начальник ГУВД Ставропольского края; он числился в партийном списке «Единой России» на прежних выборах следующим после Эма. И считает, что депутатский мандат должен был достаться ему, а не возвращаться уже покинувшему Госдуму экс-военкому. Так и родилась жалоба в Конституционный суд.
А как же честь офицера?!
В ноябре суд рассмотрел прецедентный иск: председательствующим был сам Валерий Зорькин, а докладчиком – Николай Бондарь. Естественно, нормы закона, позволяющие депутаты вернуться на освобожденное им же самим место, признали противоречащими Конституции. Тут, ясно, двух мнений быть не может – иначе ведь налицо обман избирателя.
Верховный суд признал незаконным постановление Центризбиркома, передавшего вакантный мандат в Госдуме Юрию Эму. Долг офицера – признать свою неправоту и гордо покинуть парламент. Но вместо этого экс-военком обжаловал решение первой инстанции Верховного суда в апелляционном порядке.
Журналистам экс-военком объяснил свою позицию тем, что якобы решение Конституционного суда не имеет законной силы, пока не внесены соответствующие изменения в федеральные законы. А вносить эти изменения Госдума не очень-то спешит. Как и «Единая Россия» не спешит заменять Юрия Эма на его однопартийца, который и по закону, и по совести обязан занять депутатское кресло.
«У меня вызывает недоумение заявленная в Верховном суде политической партией «Единая Россия» правовая позиция. По мнению этой партии нормы, признанные Конституционным судом не соответствующими Конституции, перестают действовать только после внесения соответствующих изменений в законодательство», – недоумевает вице-президент Федерального союза адвокатов Сергей Попов, который присутствовал на заседании в качестве слушателя.
Понятное дело, что апелляционная коллегия Верховного суда отклонила жалобу Юрия Эма. Фактически, это означает, что он должен покинуть Госдуму, а «Единая Россия» – решить, кто из предвыборного партсписка займет его место.
Выборы пустячные, но типичные
Ну что же, вот так вот наши народные избранники относятся к Основному закону своей страны. А об их отношении к избирателю на Ставрополье свидетельствуют выборы главы села Подлесного в Труновском районе, которые состоялись в минувшее воскресенье. Прежний глава Сергей Руденко должность покинул досрочно, и на его место претендовали пятеро кандидатов. Трое (самовыдвиженцы и либерал-демократ) с дистанции выбыли, и к финишной прямой вышли двое. Оба, как ни странно, безработных и не имеющих высшего образования. Кроме того, единоросс Сергей Котляров еще и ранее судимый по статье «Кража» (снята в 2009 году).
Обиженная решением избиркома ЛДПР провела широкую общественную кампанию, пытаясь привлечь внимание жителей края к этим, в общем-то, пустячным выборам. Пустячным, но типичным. Таких, мол, руководителей и считает наша власть «достойными» для населения. Котляров выборы выиграл с 63% голосов. Да только больше голосовали в Подлесном ногами – явка составила менее 60%, а протестное голосование (число испорченных бюллетеней) – феноменальные для края 33%!
После выборов в Подлесном «Единая Россия» на Ставрополье приняла принципиальное решение кандидатов с судимостями (даже снятыми и погашенными) на выборы не допускать.
Внимание партийных функционеров приковано к спору в стенах Конституционного суда, где уже восьмой месяц рассматривают норму федерального закона «О выборах депутатов Госдумы». Стороны конфликта – два депутата парламента от Ставропольского края: действующий (Юрий Эм) и бывший (Николай Гончаров). Оба, кстати, генералы.
Вошел дважды в одну реку
Жалобу в Конституционный суд еще прошлой осенью направил Николай Гончаров. Он оспаривал законность двух норм в федеральных законах «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (части 3 и 4 статьи 89) и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (пункты 17 и 18 статьи 71).
Нормы эти дают право депутату Госдумы, добровольно сдавшему мандат, повторно вернуться на ранее освобожденное им же место. И хотя такое право, фактически, закреплено было законом давно, но воспользовался им впервые – в 2013 году – ставрополец Юрий Эм. Бывший военком края, Герой России, он был избран по партсписку «Единой России».
Затем Эма позвал на пост вице-премьера (главы аппарата правительства) приятель Валерий Зеренков, возглавивший Ставропольский край. Однако губернаторский век г-на Зеренкова оказался недолог, после того как осенью 2013 года он покинул пост главы Ставрополья (ныне возглавляет Центр стандартизации и метрологии), лишился должности и Юрий Эм. После этого он беспроблемно и вернулся на прежнее место в Госдуму, в профильный комитет по обороне.
Николай Гончаров – бывший начальник ГУВД Ставропольского края; он числился в партийном списке «Единой России» на прежних выборах следующим после Эма. И считает, что депутатский мандат должен был достаться ему, а не возвращаться уже покинувшему Госдуму экс-военкому. Так и родилась жалоба в Конституционный суд.
А как же честь офицера?!
В ноябре суд рассмотрел прецедентный иск: председательствующим был сам Валерий Зорькин, а докладчиком – Николай Бондарь. Естественно, нормы закона, позволяющие депутаты вернуться на освобожденное им же самим место, признали противоречащими Конституции. Тут, ясно, двух мнений быть не может – иначе ведь налицо обман избирателя.
Верховный суд признал незаконным постановление Центризбиркома, передавшего вакантный мандат в Госдуме Юрию Эму. Долг офицера – признать свою неправоту и гордо покинуть парламент. Но вместо этого экс-военком обжаловал решение первой инстанции Верховного суда в апелляционном порядке.
Журналистам экс-военком объяснил свою позицию тем, что якобы решение Конституционного суда не имеет законной силы, пока не внесены соответствующие изменения в федеральные законы. А вносить эти изменения Госдума не очень-то спешит. Как и «Единая Россия» не спешит заменять Юрия Эма на его однопартийца, который и по закону, и по совести обязан занять депутатское кресло.
«У меня вызывает недоумение заявленная в Верховном суде политической партией «Единая Россия» правовая позиция. По мнению этой партии нормы, признанные Конституционным судом не соответствующими Конституции, перестают действовать только после внесения соответствующих изменений в законодательство», – недоумевает вице-президент Федерального союза адвокатов Сергей Попов, который присутствовал на заседании в качестве слушателя.
Понятное дело, что апелляционная коллегия Верховного суда отклонила жалобу Юрия Эма. Фактически, это означает, что он должен покинуть Госдуму, а «Единая Россия» – решить, кто из предвыборного партсписка займет его место.
Выборы пустячные, но типичные
Ну что же, вот так вот наши народные избранники относятся к Основному закону своей страны. А об их отношении к избирателю на Ставрополье свидетельствуют выборы главы села Подлесного в Труновском районе, которые состоялись в минувшее воскресенье. Прежний глава Сергей Руденко должность покинул досрочно, и на его место претендовали пятеро кандидатов. Трое (самовыдвиженцы и либерал-демократ) с дистанции выбыли, и к финишной прямой вышли двое. Оба, как ни странно, безработных и не имеющих высшего образования. Кроме того, единоросс Сергей Котляров еще и ранее судимый по статье «Кража» (снята в 2009 году).
Обиженная решением избиркома ЛДПР провела широкую общественную кампанию, пытаясь привлечь внимание жителей края к этим, в общем-то, пустячным выборам. Пустячным, но типичным. Таких, мол, руководителей и считает наша власть «достойными» для населения. Котляров выборы выиграл с 63% голосов. Да только больше голосовали в Подлесном ногами – явка составила менее 60%, а протестное голосование (число испорченных бюллетеней) – феноменальные для края 33%!
После выборов в Подлесном «Единая Россия» на Ставрополье приняла принципиальное решение кандидатов с судимостями (даже снятыми и погашенными) на выборы не допускать.