Представитель Минфина (именно это ведомство по закону вносит в правительство проект постановления о ликвидации) подтвердил, что документы о ликвидации «Азов-сити» готовятся.
«Азов-сити» — первая реально действующая игорная зона на территории России из многочисленных заявленных. Она состоит из двух частей: в Щербиновском районе Краснодарского края (на границе с Ростовской областью) казино уже работают, а в Анапе строительство еще не началось.
Ликвидировать зону поручило правительство в соответствии с поправками в закон «Об игорной деятельности» от 27 июля 2014 г., пишет Шеян. С одной стороны, эти поправки расширили список регионов, имеющих право размещать игорный бизнес (к Краснодарскому краю, Алтаю, Приморью и Калининградской области добавился Крым); с другой — появилась оговорка, что на Кубани игорная зона может размещаться только на участках, выделенных под строительство олимпийских объектов федерального значения. Вместо «Азов-сити» в Краснодарском крае будет создана новая игорная зона — на территории олимпийских объектов в Сочи, подтверждает сотрудник пресс-службы Минфина.
Гендиректор «Шамбалы» Максим Смоленцев и гендиректор «Роял тайма» Рашид Теймасов до последнего момента надеялись, что это ошибка, которая будет исправлена, а истинная цель поправок — создать новую игорную зону в Сочи, не уничтожая уже действующую.
О том же говорил «Ведомостям» летом 2014 г. чиновник краевого министерства стратегического развития. Администрация края убеждала Минфин, что «Азов-сити» надо сохранить. Заключение с аналогичным выводом выдал и сам Минфин, говорит Смоленцев и подтверждает сотрудник министерства. В августе 2014 г. Минфин даже подготовил поправки в закон «Об игорной деятельности», которые позволили бы сохранить зону в Щербиновском районе. Ее ликвидация неизбежно ударит по федеральному бюджету, объяснял Минфин: придется возмещать затраты Краснодарскому краю (на транспортную и инженерную инфраструктуру), инвесторам, нести судебные издержки, все это вместе тянет не менее чем на 10 млрд руб., гласила пояснительная записка.
У «Шамбалы» в «Азов-сити» два казино по 1500 кв. м каждое, в них работает 500 человек, говорит Смоленцев. «В мае мы готовились запускать новый комплекс площадью около 19 000 кв. м, инвестиции во все объекты составили 1,2 млрд руб.», — рассказывает он. «Наша зона никак не помешала бы Сочи, к тому же только в условиях конкуренции может возникнуть сервис высокого уровня», — уверен Смоленцев. Выполняется «чье-то распоряжение — вопреки экономическим доводам и здравому смыслу», разводит он руками.
«Роял тайм» сообщал, что потратил на три очереди своего казино (11 700 кв. м) и гостиницу (90 номеров) около 2,3 млрд руб. Сейчас там около 2000 сотрудников, говорит директор по маркетингу «Роял тайма» Валерий Сапарин.
Кроме «Азов-сити» в России работает еще только одна игорная зона — «Сибирская монета» на Алтае (с ноября 2014 г.).
По закону место для новой игорной зоны должна предложить администрация Краснодарского края, а правительство утвердит его или нет. По сведениям Смоленцева, сочинская игорная зона разместится на курортах «Горки-город» (принадлежит НАО «Красная Поляна») и, возможно, на «Розе Хутор». Эти курорты — в числе кандидатов, говорил ранее и местный чиновник. «Роза Хутор» принадлежит холдингу «Интеррос» Владимира Потанина; сам Потанин утверждал, что для развития «Розы Хутор» игорная зона не нужна. «Красная Поляна» принадлежит Сбербанку, президент которого Герман Греф был активным лоббистом создания игорной зоны в Сочи. В декабре 2014 г. Сбербанк сообщил, что отдает «Красную Поляну» принадлежащей Краснодарскому краю компании «Центр омега» (один из строителей олимпийских объектов) в обмен на олимпийский медиацентр.
Став собственностью края, «Красная Поляна» лишится права заниматься игорным бизнесом — скорее всего она сдаст площади в аренду и именно в интересах этого неизвестного пока арендатора ликвидируется «Азов-сити», рассуждает Смоленцев. Он сомневается, что зона в Сочи заработает весной: «Я не вижу никакой подготовительной деятельности, не ввозится оборудование (на ввоз, растаможку и сертификацию которого надо как минимум три месяца), не набирается и не обучается персонал, не готовятся помещения в гостиницах олимпийских объектов». Инфраструктура в Сочи позволяет открыть казино высокого уровня, но из-за постоянных изменений в законодательстве инвесторы международного уровня побоятся туда идти, скептичен топ-менеджер одной из игорных компаний.
Ни у мэрии Сочи, ни у «Красной Поляны» пока нет никакой официальной информации о размещении будущей зоны, говорят их представители. Пресс-служба министерства стратегического развития Краснодарского края оставила запрос «Ведомостей» без ответа.