27 ноября На 43-й сессии Народного Собрания Республики Дагестан депутаты обсудили 16 вопросов. Центральной темой для обсуждения был проект Закона «О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов».
    В работе сессии приняли участие Председатель Правительства РД Абдусамад Гамидов, депутат Государственной Думы России Гаджимет Сафаралиев, руководители федеральных и республиканских органов исполнительной власти, представители политических партий и общественных организаций, средств массовой информации. Сессию вел Председатель парламента Хизри Шихсаидов.
    Прозвучали Гимны России и Дагестана, после чего выступили представители всех фракций с традиционными десятиминутными выступлениями, в которых подняли самые животрепещущие вопросы жизни Дагестана и дагестанцев. Магомедов Магомед, депутат от Коммунистической партии, начал издалека – с 90-х годов прошлого века, с войны в Чечне. Он посетовал на негативный образ нашей республики, создаваемый российскими СМИ, удивился пересмотру взаимоотношений России и США, предложил дружить с Украиной и Грузией, не по частям, а в целом,  и потребовал повернуть гуманитарные конвои из Донецка и Луганска в Дагестан.
    Депутат от фракции «Патриоты России» Марат Канберов говорил о проблемах столицы Дагестана. «Вот стою я перед вами и хочу сказать о том, что демократия и развитие стоят очень многого», - сказал депутат Канберов. Государство вливает в 3-5 раза больше средств на душу населения в другие столицы Северного Кавказа, чем в  Махачкалу. В городе непригодно 80 % асфальта, в день I Республиканского Форума промышленников и предпринимателей город чуть не ушел под воду из-за дождя. В городе не хватает 42 миллионов рублей, чтобы стабильно работало уличное освещение.
    Мурат Пайзулаев, депутат от фракции «Справедливая Россия», рассказал о проблемах в республике, которые возникают из-за санкций Запада и падения цен на нефть. Он поднял вопрос о малопривлекательности Дагестана для инвесторов из-за криминогенной обстановки в республике и возможных спецопераций. Врагом для инвесторов является коррупция.
    Джапарбег Шамхалов, единоросс, говорил о необходимости ориентации на свои возможности и ресурсы. Нужно активно развивать малые формы хозяйствования, малый и средний бизнес на селе. Депутат  назвал меры, необходимые для реального развития сельскохозяйственного производства в республике: мониторинг и возобновление действия всех программ в области сельского хозяйства, государственная поддержка и субсидирование производителей, республиканский и районные планы по производству продукции сельского хозяйства в рамках программы импортозамещения, программа по поддержке личных подсобных хозяйств и дачных участков.
    Магомед Шабанов, депутат от «Правого дела», в ответ на выступление представителя КПРФ, заявил о том, что республика должна полностью поддержать политику Президента России, который в 1999 году сделал все возможное для поддержки Дагестана в борьбе с захватчиками. Прежде, чем требовать порядка от других, надо наводить порядок у себя, в своем доме, на своей улице, в своем городе, и совместно решать возникающие проблемы.
    Председатель Правительства Абдусамад Гамидов в ответ на выступления представителей фракций поддержал позицию Магомеда Шабанова, и сообщил, что проблемы быстрорастущей столицы Дагестана появились не вчера, что они новым его руководством будут поэтапно решаться при поддержке властей республики. Что касается инвесторов, то они, получая поддержку в республиканских ведомствах, приезжают в районы, где поддержки уже не получают, а получают только проблемы и сложности.
     Затем депутаты перешли к обсуждению 16 вопросов Сессии. Некоторые вопросы касались изменений, вносимых в Законы РД «О ежемесячном пособии на ребенка», О счетной палате РД», «О физической культуре и спорте в РД», «О библиотечном обслуживании населения в РД», «О республиканском бюджете РД на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2014 год  на плановый период 2015 и 2016 годов».
    Кроме того, были приняты законы РД «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы инвестиционной и предпринимательской деятельности», «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Дагестан», «Об использовании копии Знамени Победы в Республике Дагестан», «Об утверждении перечня услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Дагестан», «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан на 2015 и на плановый период 2017 и 2017 годов».
По  проекту Закона РД «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», главному вопросу повестки дня, выступил Министр финансов республики Али Исламов.
Общий объем доходов бюджета Дагестана в 2015 году составит 81 486 млн. руб., в том числе финансовая помощь федерального центра – 56 818 млн. руб.  Общий объем расходов бюджета составит 83 415 млн. руб. с дефицитом в 1 939 млн. руб. Проект бюджета имеет социальную направленность, 37 765 млн. руб. предусмотрено на выдачу зарплаты с соответствующими начислениями.
Первый заместитель министра экономики и территориального развития Дагестана Сакинат Каллаева выступила с прогнозом социально-экономического развития республики. Предусматривается увеличение валового регионального продукта в 2017 году на 37 %, увеличение доли промышленности в ВРП до 9 %, снижение безработицы – до 1,8 %, а ежегодный реальный рост доходов населения – 9%. Будет осуществляться программа импортозамещения с выходом на общероссийский рынок.
Председатель Комитета Народного Собрания по бюджту, финансам и налогам Назим Апаев отметил, что в проекте бюджета Республики Дагестан учтены социально значимые обстоятельства, обусловленные действующими нормативными правовыми актами. Конечно, средств  бюджета недостаточно для решения всех проблем республики, но важнейший вопрос не в количестве финансов, а в эффективности их расходования.
Состоялось активно обсуждение проекта бюджета на 2015 год.  Депутаты Махмуд Махмудов, Магомедхан Арацилов, Мурадхан Хидиров, Эседула Ахмедов, Камил Давдиев, Магомед Сулейманов, Магомед Магомедов задали свои вопросы Министру финансов РД Али Исламову. Поднимались вопросы о финансировании охраны памятников культуры, выделения дотаций. У депутатов вызвала сомнение необходимость в росте верхнего предела государственного долга республики, расходы по обслуживанию которого становятся существенной нагрузкой на бюджет. Отдельной важной темой прозвучало финансирование столицы Дагестана, в которой назрела необходимость капитального ремонта одной из центральных улиц – проспекта Шамиля, не хватает общественного транспорта, не решена проблема уборки мусора.
Председатель Правительства РД Абдусамад Гамидов предложил направить в Правительство предложения по улучшению методики распределения субсидий муниципальным образованиям и другие вопросы. Проект Закона РД «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» был принят в первом чтении.
Министр по управлению государственным имуществом РД Имран Гусейнов выступил с информацией о Прогнозном плане приватизации Государственного имущества РД на 2015 год. На сессии были приняты постановления Народного Собрания РД «О поручении Счетной палате Республики Дагестан» и «О внесении в Государственную думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

СевКавИнформ
Саид Ниналалов