Вторая «Игра журналистов» прошла 14 мая в кафе «Джага» в формате, предложенном Тамерланом Магомедовым. В этот раз участники игры отвечали на три вопроса: «Предпосылки», «Прогноз» и «Предложения» по теме «Уплотнительная застройка, нарушения градостроительного кодекса и правил строительства в дагестанских городах на фоне заявления института земли РАН о большой вероятности мощного землетрясения в 2016-2017 годах и отсутствия мер по защите на случай землетрясений». За соблюдением правил игры присматривал строгий рефери Джагниши Гадисов, в качестве жюри выступали известные тележурналисты Абдурахман Юнусов и Алик Абдулгамидов.
Предсказание катастрофы
В апреле 2016 года заместитель директора Института физики Земли РАН Евгений Рогожкин предсказал сильное землетрясение в Южном Дагестане. «По выработанному в Координационном прогностическом центре Института среднесрочному прогнозу землетрясение может произойти в 2016-2017 годах в юго-восточной части Дагестана. Воздействия от этого события могут достигать 7-8-ми баллов, и сопровождаться разрушительными явлениями». Это предсказание ученого не первое, ранее он обещал апокалипсис Дагестану в 2015 году. По сути, это предсказание основано на том, что в Дагестане, зоне высокой сейсмической активности, с мая 1970 года не происходило сильных землетрясений.
На деле предсказать землетрясение невозможно. Был единственный случай верного предсказания разгула подземной стихии в Китае, которое больше ни разу не повторилось. В 2009 году небольшие подземные толчки напугали жителей итальянского городка Авкила, а на второй день там произошло сильное землетрясение, вызвавшее жертвы среди населения и многочисленные разрушения. За это ученые¸ которые не ожидали сильного землетрясения и не объявили тревогу в первый же день, получили тюремные сроки.
Предсказывать землетрясение могут лишь животные, беспокойство которых дает основание догадаться, что в ближайшие часы что-то произойдет. Но только в ближайшие часы, не больше!
За много лет исследования землетрясений не выявлено никаких закономерностей в данных осциллографов сейсмостанций. «Черный лебедь» катастрофы может прийти в любой день. Пример – толчок на границе Дагестана и Чечни в ночь на 14 мая магнитудой 4,5 балла никем не был предсказан. На следующий день активные пользователи социальных сетей предлагали людям не оставаться дома, предсказывая сильное землетрясение в следующую ночь. Но на 15-е прошла спокойно, как и последующие ночи.
Нужно понимать главное: сильное землетрясение в Дагестане может произойти в любой момент независимо от всяких предсказаний, оно может произойти потому, что мы находимся в сейсмоактивной зоне. И надо быть к этому готовым – днем, ночью, в любую минуту! Каждый из нас должен знать, что ему делать в случае тревоги!
Взгляды участников игры. Причины.
Во второй игре приняли участие 8 журналистов: Алиса Алдашева («Миллат»), Рамазан Раджабов («Новое дело»), Альберт Эседов («Яблоко»), Шарапудин Магомедов («Дагестанская правда»), Руслан Гереев («ОНФ»), Саид Ниналалов (публицист), Магомед Магомедов («РИА Дагестан») и Зайнаб Алимирзаева (пресс-служба мэрии г. Махачкала). Выделим из всех выступлений самое главное.
Причины уплотнительной застройки и нарушений градостроительного кодекса и правил строительства в дагестанских городах:
- отсутствие работы в горах, нерешенность земельных вопросов, разрушение привычных хозяйственных связей, следствие чего - наплыв населения сельских районов в столицу республики, который составил около 300 тыс. человек за 90-е и нулевые годы;
- повышенный спрос на жилье и на землю, стремительный процесс урбанизации;
- выдавливание профессионалов - архитекторов, строителей и инженеров – из руководства города в результате борьбы криминальных кланов в 90-х;
- отказ новых городских властей от планов расширения города, поскольку это связано с необходимостью строительства инфраструктуры;
- выделение участков под строительство во дворах, парках и скверах, что превратило застройку города в хаотичный строительный бум;
- самовольная застройка земель садоводческих обществ на окраинах города с нарушением архитектурных и градостроительных норм;
- массовая фальсификация постановлений администрации города, по которым регистрируется право собственности на участок и начинается строительство, которое в дальнейшем узаконивается через судебные органы;
–нарушение строительных нормы и правил, ГОСТов, технологий, экономия на земле, арматуре и стройматериалах с целью личной наживы;
- погоня граждан за дешевыми квадратными метрами;
- отсутствие генеральные плана городов;
- массовая перекройка квартир за счет самовольных пристроек;
- коррупция: по данным строителей, от 10 до 20% стоимости каждого квадратного метра в новостройках являются компенсацией взяток городским властям;
- массовые самозахваты, обусловленные безнаказанностью. Они стали прибыльным бизнесом для властей, наживающихся на каждом разрешении, выданном постфактум.
За деньги республики питерская компания разрабатывает Генплан для плотной застройки ипподрома - последнего свободного участка столицы, а о том, что на этом месте можно разбить парк или восстановить ипподром, речи не идет. Видите ли, нерентабельно!
Город из зеленого прибрежного курорта превратился в аул многоэтажек, в Шанхай пятидесятых, территорию строительного беспредела, огромную ловушку для жителей в случае неожиданного стихийного бедствия, потерял лицо, комфорт, надежность и стиль…
Ситуация в городе
Участники игры рассказали о своем видении ситуации с уплотненной застройкой:
- в республике ведутся мероприятия по программе «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на 2014–2018 годы». Однако в прошлом году всплывала информация о финансовых нарушениях при использовании «сейсмических» денег;
- фонд ветхого жилья в Дагестане составляет более 133 550 кв. м. И нужно очень оперативно строить новое качественное жилье для расселения жильцов из этого фонда;
- еще опаснее новостройки, не выдерживающие никакой критики;
- уплотнительная застройка продолжается вопреки заявлениям мэра о том, что за последние 11 месяцев никому не давали разрешение на строительство. Ни одного незаконного дома не снесено, ни один застройщик, возводящий дом по поддельным документам, не сел за решетку. Все обещания по переносу рынков просрочены, опасные заправки никто не закрывает;
- нет системного подхода к решению городских проблем;
- ситуацию усугубляет отлученность людей от выборных процессов — мэры-назначенцы, не несущие никакой ответственности перед избирателями, будут и дальше использовать город как кормушку.
Некоторые из участников игры увидели в действиях мэра Махачкалы Муса Мусаев попытки исправить огрехи в градостроительстве и придать Махачкале хоть отдаленный облик столицы республики. К сожалению, хозяйствующий субъект - администрация города - имеет полномочия только зафиксировать факт нарушения и подать искового заявления в судебные органы. Но последние обращения в судебные органы по поводу жилых домов, строящихся на территории Эльтавского леса, дали результаты – есть судебные решения о сносе этих домов за счет застройщика.
Прогнозы журналистов
Фантастическим журналисты считают случай, если республике выделят на сейсмическую безопасность подсчитанные учеными необходимые 150 млрд. рублей. Будет принят закон о сейсмической безопасности, проведено сейсмическое районирование территории, обследование зданий и сооружений, будет усилена прочность или будут ликвидированы объекты с недостаточной сейсмостойкостью и построенные с нарушениями СНИПов. Будут расширены эвакуационные выезды из городов, созданы убежища в городе, выведены за территорию города АЗС. Приведут в порядок подземные коммуникации, газовые сети, построят хранилища воды, выведут за город заправки. В итоге сохранятся сотни тысяч жизней и триллионы рублей федеральных средств.
Еще один маловероятный выход: «реанимация» самых проблемных районов с масштабными сносами, расширением дорог, разбивкой скверов. Уникальную возможность для этого может дать проект «Порт-Петровск» на месте ипподрома. Сюда следовало бы переселить жителей одного из самых проблемных районов города, а землю под их домами (которая в 2-3 раза дороже ипподромовской) отдать в качестве платы строителям, обязав их придерживаться четкого и продуманного архитектурного плана. Так же следует поступать и при расширении города в сторону Сулака, потихоньку расчищая город от хаоса бесконтрольных застроек.
По общему мнению журналистов, землетрясение силой в 7-8 баллов нанесет городу необратимые разрушения. Городская инфраструктура будет уничтожена. Город потеряет от 40% до 70% зданий и сооружений. Дома будут складываться как карточные домики, падать как костяшки домино. Обломки домов, стоящих вблизи и без того узких дорог, будут их перекрывать, мешая спасающимся и спасателям. Второе бедствие – сильные пожары из-за близости заправок к жилым домам и из-за утечек бытового газа в домах. «Столица при первом серьезном толчке от взрывов на АЗС превратится в шашлык, насаженный на 2 вертела основных магистралей. После следующих толчков она вовсе уйдет под землю от повального обрушения зданий и схода оползней с гор. Люди, не имея поблизости убежищ, устремятся толпой к выездам из города, большинство из них из-за пробок и завалов не успеют отойти на безопасное расстояние и будут погребены под обломками рушащихся зданий и накатывающихся с гор оползневых сходов, - так увидел результаты землетрясения Шарапудин Магомедов. - От неорганизованности эвакуации, отсутствия воды, плохого обеспечения продовольствием возможны эпидемии. Может начаться и массовое мародёрство. Придется тогда и войска вводить, и денег потратить немерено».
Низкая цена на нефть, санкции и нагрузка на бюджет в виде Крыма и ряда масштабных проектов, может сильно осложнить участие федерального бюджета в ликвидации последствий и восстановлении города.
Предложения по снижению рисков
.Граждане должны более обдуманно подходить к выбору приобретения квадратных метров. Надо разъяснять покупателям, что необходимо удостовериться в администрации города, есть у застройщика необходимые документы, или потребовать у него предъявить их. Следует учитывать качество строительства, стройматериалов, сейсмобезопасность и прочее. По принципу «спрос рождает предложение» соответствовать спросу на качество, безопасность и красоту, придется и застройщикам. Необходимо усилить работу в правовом русле и добиваться наказания нерадивых застройщиков. Чиновникам же придется позаботиться об инфраструктуре.
На здания, не соответствующие стандартам безопасности, установить запрет на эксплуатацию. Важно, чтобы этот процесс был огражден от коррупции. Но для этого нужны более смелые шаги, чем снос ступенек на центральных улицах. На кону тысячи жизней, может быть, включая и наши.
Если, разрушительное землетрясение произойдет в ближайшие годы, реальных способов полного исправления ситуации не видится, ввиду чрезвычайной сложности претворения в жизнь необходимых мер. Нереально исправить за год то, что разрушалось 20 лет.
Жизненно необходимо активно информировать население, чтоб у каждого была возможность подумать о собственной безопасности, а не продолжать рыть себе могилы. И самое важное: для каждого здания надо иметь план срочной эвакуации. Регулярно проводить учебные тревоги на случай землетрясения и пожара, приучая к постоянной опасности каждого жителя Дагестана. Иметь и знать наизусть памятки, в которых расписано, как распознать силу землетрясения, как ведут себя животные – его индикаторы, и какие опасные последствия могут быть при определенной силе толчка. Каждый ребенок, начиная с детского садика, должен четко знать, что делать при тревоге, в любое время, даже если разбудить его ночью.
Мнение профессионалов
Помощник Председателя правительства Республики Дагестан Гаджи Гаджиев согласился с мнением о том, что землетрясение в Дагестане может произойти в любой момент, рассказал об опыте строительства Чиркейской ГЭС, отметил опасность для города от Сулакского каскада ГЭС, которая может возникнуть при землетрясении и подчеркнул, что сейсмологи Махачкалы более 5 лет пишут об опасности землетрясения и необходимости сейсмического районирования города и республики.
По мнению Президента СРО Ассоциации «Гильдия строителей СКФО» Али Шахбанова, в происходящем виноваты все: дающие разрешение на строительство 12-этажного дома на 500 квадратных метрах, строящие такой дом, и покупающие квартиры в таком доме. 20 лет назад Дагестан относился к 7-балльному району, а сегодня – к 8-9-балльному. Есть новые СНиПы, но качество домов не отвечает даже старым СНиПам. Надо не только строить новые дома с учетом сейсмики, но и усиливать сейсмически ранее построенные объекты, а это огромные затраты.
Дагестан не участвует в российских программах по сейсмоусилению объектов. Эта программа предусматривает софинансирование из республиканского и федерального бюджета, а республика заявляет о том, что у нее нет денег, и не получает деньги из федерального бюджета на решение этих задач.
Все второстепенные дороги вдоль главных магистралей проданы, и техника спасателей не сможет подъехать к пострадавшему зданию. Дома ставятся друг к другу очень близко, но во время землетрясения можно собираться на расстоянии от высотного дома, не ближе половины его высоты, однако во многих дворах нет такого места.
Надо немедленно прекратить точечную застройку. надо заняться территориальным обустройством, расширить территорию города, строить новые дома, создавать новые микрорайоны, такие как планируется на месте ипподрома с новыми технологиями, с инфраструктурой, с детскими садами и школами, с комплексным освоением территории.
Предсказание катастрофы
В апреле 2016 года заместитель директора Института физики Земли РАН Евгений Рогожкин предсказал сильное землетрясение в Южном Дагестане. «По выработанному в Координационном прогностическом центре Института среднесрочному прогнозу землетрясение может произойти в 2016-2017 годах в юго-восточной части Дагестана. Воздействия от этого события могут достигать 7-8-ми баллов, и сопровождаться разрушительными явлениями». Это предсказание ученого не первое, ранее он обещал апокалипсис Дагестану в 2015 году. По сути, это предсказание основано на том, что в Дагестане, зоне высокой сейсмической активности, с мая 1970 года не происходило сильных землетрясений.
На деле предсказать землетрясение невозможно. Был единственный случай верного предсказания разгула подземной стихии в Китае, которое больше ни разу не повторилось. В 2009 году небольшие подземные толчки напугали жителей итальянского городка Авкила, а на второй день там произошло сильное землетрясение, вызвавшее жертвы среди населения и многочисленные разрушения. За это ученые¸ которые не ожидали сильного землетрясения и не объявили тревогу в первый же день, получили тюремные сроки.
Предсказывать землетрясение могут лишь животные, беспокойство которых дает основание догадаться, что в ближайшие часы что-то произойдет. Но только в ближайшие часы, не больше!
За много лет исследования землетрясений не выявлено никаких закономерностей в данных осциллографов сейсмостанций. «Черный лебедь» катастрофы может прийти в любой день. Пример – толчок на границе Дагестана и Чечни в ночь на 14 мая магнитудой 4,5 балла никем не был предсказан. На следующий день активные пользователи социальных сетей предлагали людям не оставаться дома, предсказывая сильное землетрясение в следующую ночь. Но на 15-е прошла спокойно, как и последующие ночи.
Нужно понимать главное: сильное землетрясение в Дагестане может произойти в любой момент независимо от всяких предсказаний, оно может произойти потому, что мы находимся в сейсмоактивной зоне. И надо быть к этому готовым – днем, ночью, в любую минуту! Каждый из нас должен знать, что ему делать в случае тревоги!
Взгляды участников игры. Причины.
Во второй игре приняли участие 8 журналистов: Алиса Алдашева («Миллат»), Рамазан Раджабов («Новое дело»), Альберт Эседов («Яблоко»), Шарапудин Магомедов («Дагестанская правда»), Руслан Гереев («ОНФ»), Саид Ниналалов (публицист), Магомед Магомедов («РИА Дагестан») и Зайнаб Алимирзаева (пресс-служба мэрии г. Махачкала). Выделим из всех выступлений самое главное.
Причины уплотнительной застройки и нарушений градостроительного кодекса и правил строительства в дагестанских городах:
- отсутствие работы в горах, нерешенность земельных вопросов, разрушение привычных хозяйственных связей, следствие чего - наплыв населения сельских районов в столицу республики, который составил около 300 тыс. человек за 90-е и нулевые годы;
- повышенный спрос на жилье и на землю, стремительный процесс урбанизации;
- выдавливание профессионалов - архитекторов, строителей и инженеров – из руководства города в результате борьбы криминальных кланов в 90-х;
- отказ новых городских властей от планов расширения города, поскольку это связано с необходимостью строительства инфраструктуры;
- выделение участков под строительство во дворах, парках и скверах, что превратило застройку города в хаотичный строительный бум;
- самовольная застройка земель садоводческих обществ на окраинах города с нарушением архитектурных и градостроительных норм;
- массовая фальсификация постановлений администрации города, по которым регистрируется право собственности на участок и начинается строительство, которое в дальнейшем узаконивается через судебные органы;
–нарушение строительных нормы и правил, ГОСТов, технологий, экономия на земле, арматуре и стройматериалах с целью личной наживы;
- погоня граждан за дешевыми квадратными метрами;
- отсутствие генеральные плана городов;
- массовая перекройка квартир за счет самовольных пристроек;
- коррупция: по данным строителей, от 10 до 20% стоимости каждого квадратного метра в новостройках являются компенсацией взяток городским властям;
- массовые самозахваты, обусловленные безнаказанностью. Они стали прибыльным бизнесом для властей, наживающихся на каждом разрешении, выданном постфактум.
За деньги республики питерская компания разрабатывает Генплан для плотной застройки ипподрома - последнего свободного участка столицы, а о том, что на этом месте можно разбить парк или восстановить ипподром, речи не идет. Видите ли, нерентабельно!
Город из зеленого прибрежного курорта превратился в аул многоэтажек, в Шанхай пятидесятых, территорию строительного беспредела, огромную ловушку для жителей в случае неожиданного стихийного бедствия, потерял лицо, комфорт, надежность и стиль…
Ситуация в городе
Участники игры рассказали о своем видении ситуации с уплотненной застройкой:
- в республике ведутся мероприятия по программе «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на 2014–2018 годы». Однако в прошлом году всплывала информация о финансовых нарушениях при использовании «сейсмических» денег;
- фонд ветхого жилья в Дагестане составляет более 133 550 кв. м. И нужно очень оперативно строить новое качественное жилье для расселения жильцов из этого фонда;
- еще опаснее новостройки, не выдерживающие никакой критики;
- уплотнительная застройка продолжается вопреки заявлениям мэра о том, что за последние 11 месяцев никому не давали разрешение на строительство. Ни одного незаконного дома не снесено, ни один застройщик, возводящий дом по поддельным документам, не сел за решетку. Все обещания по переносу рынков просрочены, опасные заправки никто не закрывает;
- нет системного подхода к решению городских проблем;
- ситуацию усугубляет отлученность людей от выборных процессов — мэры-назначенцы, не несущие никакой ответственности перед избирателями, будут и дальше использовать город как кормушку.
Некоторые из участников игры увидели в действиях мэра Махачкалы Муса Мусаев попытки исправить огрехи в градостроительстве и придать Махачкале хоть отдаленный облик столицы республики. К сожалению, хозяйствующий субъект - администрация города - имеет полномочия только зафиксировать факт нарушения и подать искового заявления в судебные органы. Но последние обращения в судебные органы по поводу жилых домов, строящихся на территории Эльтавского леса, дали результаты – есть судебные решения о сносе этих домов за счет застройщика.
Прогнозы журналистов
Фантастическим журналисты считают случай, если республике выделят на сейсмическую безопасность подсчитанные учеными необходимые 150 млрд. рублей. Будет принят закон о сейсмической безопасности, проведено сейсмическое районирование территории, обследование зданий и сооружений, будет усилена прочность или будут ликвидированы объекты с недостаточной сейсмостойкостью и построенные с нарушениями СНИПов. Будут расширены эвакуационные выезды из городов, созданы убежища в городе, выведены за территорию города АЗС. Приведут в порядок подземные коммуникации, газовые сети, построят хранилища воды, выведут за город заправки. В итоге сохранятся сотни тысяч жизней и триллионы рублей федеральных средств.
Еще один маловероятный выход: «реанимация» самых проблемных районов с масштабными сносами, расширением дорог, разбивкой скверов. Уникальную возможность для этого может дать проект «Порт-Петровск» на месте ипподрома. Сюда следовало бы переселить жителей одного из самых проблемных районов города, а землю под их домами (которая в 2-3 раза дороже ипподромовской) отдать в качестве платы строителям, обязав их придерживаться четкого и продуманного архитектурного плана. Так же следует поступать и при расширении города в сторону Сулака, потихоньку расчищая город от хаоса бесконтрольных застроек.
По общему мнению журналистов, землетрясение силой в 7-8 баллов нанесет городу необратимые разрушения. Городская инфраструктура будет уничтожена. Город потеряет от 40% до 70% зданий и сооружений. Дома будут складываться как карточные домики, падать как костяшки домино. Обломки домов, стоящих вблизи и без того узких дорог, будут их перекрывать, мешая спасающимся и спасателям. Второе бедствие – сильные пожары из-за близости заправок к жилым домам и из-за утечек бытового газа в домах. «Столица при первом серьезном толчке от взрывов на АЗС превратится в шашлык, насаженный на 2 вертела основных магистралей. После следующих толчков она вовсе уйдет под землю от повального обрушения зданий и схода оползней с гор. Люди, не имея поблизости убежищ, устремятся толпой к выездам из города, большинство из них из-за пробок и завалов не успеют отойти на безопасное расстояние и будут погребены под обломками рушащихся зданий и накатывающихся с гор оползневых сходов, - так увидел результаты землетрясения Шарапудин Магомедов. - От неорганизованности эвакуации, отсутствия воды, плохого обеспечения продовольствием возможны эпидемии. Может начаться и массовое мародёрство. Придется тогда и войска вводить, и денег потратить немерено».
Низкая цена на нефть, санкции и нагрузка на бюджет в виде Крыма и ряда масштабных проектов, может сильно осложнить участие федерального бюджета в ликвидации последствий и восстановлении города.
Предложения по снижению рисков
.Граждане должны более обдуманно подходить к выбору приобретения квадратных метров. Надо разъяснять покупателям, что необходимо удостовериться в администрации города, есть у застройщика необходимые документы, или потребовать у него предъявить их. Следует учитывать качество строительства, стройматериалов, сейсмобезопасность и прочее. По принципу «спрос рождает предложение» соответствовать спросу на качество, безопасность и красоту, придется и застройщикам. Необходимо усилить работу в правовом русле и добиваться наказания нерадивых застройщиков. Чиновникам же придется позаботиться об инфраструктуре.
На здания, не соответствующие стандартам безопасности, установить запрет на эксплуатацию. Важно, чтобы этот процесс был огражден от коррупции. Но для этого нужны более смелые шаги, чем снос ступенек на центральных улицах. На кону тысячи жизней, может быть, включая и наши.
Если, разрушительное землетрясение произойдет в ближайшие годы, реальных способов полного исправления ситуации не видится, ввиду чрезвычайной сложности претворения в жизнь необходимых мер. Нереально исправить за год то, что разрушалось 20 лет.
Жизненно необходимо активно информировать население, чтоб у каждого была возможность подумать о собственной безопасности, а не продолжать рыть себе могилы. И самое важное: для каждого здания надо иметь план срочной эвакуации. Регулярно проводить учебные тревоги на случай землетрясения и пожара, приучая к постоянной опасности каждого жителя Дагестана. Иметь и знать наизусть памятки, в которых расписано, как распознать силу землетрясения, как ведут себя животные – его индикаторы, и какие опасные последствия могут быть при определенной силе толчка. Каждый ребенок, начиная с детского садика, должен четко знать, что делать при тревоге, в любое время, даже если разбудить его ночью.
Мнение профессионалов
Помощник Председателя правительства Республики Дагестан Гаджи Гаджиев согласился с мнением о том, что землетрясение в Дагестане может произойти в любой момент, рассказал об опыте строительства Чиркейской ГЭС, отметил опасность для города от Сулакского каскада ГЭС, которая может возникнуть при землетрясении и подчеркнул, что сейсмологи Махачкалы более 5 лет пишут об опасности землетрясения и необходимости сейсмического районирования города и республики.
По мнению Президента СРО Ассоциации «Гильдия строителей СКФО» Али Шахбанова, в происходящем виноваты все: дающие разрешение на строительство 12-этажного дома на 500 квадратных метрах, строящие такой дом, и покупающие квартиры в таком доме. 20 лет назад Дагестан относился к 7-балльному району, а сегодня – к 8-9-балльному. Есть новые СНиПы, но качество домов не отвечает даже старым СНиПам. Надо не только строить новые дома с учетом сейсмики, но и усиливать сейсмически ранее построенные объекты, а это огромные затраты.
Дагестан не участвует в российских программах по сейсмоусилению объектов. Эта программа предусматривает софинансирование из республиканского и федерального бюджета, а республика заявляет о том, что у нее нет денег, и не получает деньги из федерального бюджета на решение этих задач.
Все второстепенные дороги вдоль главных магистралей проданы, и техника спасателей не сможет подъехать к пострадавшему зданию. Дома ставятся друг к другу очень близко, но во время землетрясения можно собираться на расстоянии от высотного дома, не ближе половины его высоты, однако во многих дворах нет такого места.
Надо немедленно прекратить точечную застройку. надо заняться территориальным обустройством, расширить территорию города, строить новые дома, создавать новые микрорайоны, такие как планируется на месте ипподрома с новыми технологиями, с инфраструктурой, с детскими садами и школами, с комплексным освоением территории.
