ПЯТЬ ВОПРОСОВ ОТ САИДА НИНАЛАЛОВА: Зейдулла Юзбеков

12 Января 2015 в 07:30 Автор: Саид Ниналалов Экономика 2758
ПЯТЬ ВОПРОСОВ ОТ САИДА НИНАЛАЛОВА: Зейдулла Юзбеков
Сегодня наш собеседник – доктор экономических наук, профессор Зейдула Кадималиевич Юзбеков. В самый разгар 90-х годов Зейдулла Кадималиевич возглавлял Институт социально-экономических исследований ДНЦ РАН и Госкомимущество РД, был заместителем Председателя Совета Министров РД. После работы в Москве в системе РАН и МГУ вернулся в Дагестан, где в течение полугода работал Министром Государственного имущества.

Саид Ниналалов (С. Н.): Зейдула Кадималиевич, более 10 лет Вы работали в Москве и вновь вернулись в Дагестан. Как чувствует себя дагестанец в Москве? И что для Вас родная республика?

Зейдула Юзбеков (З. Ю.): Будучи Председателем общественного Совета при Постоянном представительстве Республики Дагестан при Президенте Российской Федерации, я занимался проблемами дагестанцев в Москве. Здесь и не горское поведение отдельных представителей Дагестана, чаще среди молодежи, и недобросовестное отношение работодателей на московских стройках, где рабочим из Дагестана не выплачивают зарплату, и предвзятое отношение центральных СМИ, трудности преодоления стереотипов и многое другое.

Теплое отношение к нам москвичей, характерное для советского периода, никуда не делось. В Москве тысячи молодых добропорядочных дагестанцев получают образование, трудятся. Очень много достойных представителей Дагестана, которые приносят славу России, и к которым в Москве относятся с большим уважением. Многое здесь зависит от самого человека, от его культуры, верности нашим традициям воспитания.

В этой связи не могу не упомянуть о мужественном поступке нашего земляка Марата Рахметова, который ценой своей жизни спас двух тонущих девочек в Москве-реке. Ответить однозначно на Ваш вопрос очень не просто. Но многое сказано точно в нашей дагестанской поговорке: «Делай добро и жди добра».

Дагестан – это земля, где я родился, и чей, как говорится, даже дым сладок. Этим все сказано. Никогда не переставал заниматься проблемами республики, особенно экономическими. И в Москве ко мне как к члену научно-редакционного Совета «Экономическая энциклопедия регионов России» направлялись на рецензирование почти все материалы по экономике, прогнозным программам, разработкам по стратегии развития Дагестана, финансам, дотациям и межбюджетным трансфертам из федерального бюджета, благодаря которым заметно меняется облик городов и сел Дагестана, проводится газификация, водоснабжение.

В основном благодаря деньгам из бюджета России на улицах появляется много новых джипов и дорогих машин. Во много раз возрос децильный коэффициент - отношение состояния 10 процентов самых богатых к 10 процентам бедных дагестанцев, со всеми вытекающими отсюда последствиями для традиционного менталитета горцев.

С. Н.: В конце 80-х годов, в клубе «Перестройка», организованном молодыми демократами Аркадием Ганиевым и Эдуардом Уразаевым, в те годы исчезли оборонные заказы, и Вы говорили о том, что дешевле платить рабочим заводов Дагестана зарплату с тем, чтобы они ничего не производили, чем финансировать производство ненужной продукции. Какие шаги нужно сделать сегодня, чтобы возродить промышленное производство? Что в Дагестане нужно, по Вашему мнению, развивать в первую очередь?


З. Ю.: Многие факторы, сдерживающие развитие промышленных предприятий, за прошедшие 20 лет не удалось преодолеть. Это – высокая степень моральной и физической изношенности основных фондов, неразвитость инновационной деятельности (научной, технологической, образовательной), недостаток квалифицированных рабочих и инженеров, высокие тарифы на энергоносители, цены кредитных ресурсов, бюджетная зависимость и др. Но имеются реальные сдвиги.

В рамках приоритетного проекта «Новая индустриализация» начаты госпрограммы по модернизации промышленности, положено начало технопаркам, в которых предусматривается субсидирование части затрат на приобретение современного оборудования. Но если смотреть на это под углом зрения реального положения в экономике страны, санкций и падения курса рубля, то выход усматривается в привлечении дополнительных заказов на оборонную продукцию и комплектующие изделия в рамках импортозамещения. Сегодня этим активно занимаются ОАО «Завод Дагдизель», ОАО «Концерн КЭМЗ», ОАО «Авиаагрегат», ОАО «Завод им. М.Гаджиева» и «Буйнакский агрегатный завод». По этим вопросам республикой ведется значительная работа с федеральными министерствами и ведомствами, крупными госкорпорациями, холдингами и компаниями.

Современные реалии таковы, что такой южной республике как наша, необходимо обеспечивать потребности в определенных видах продукции сельского хозяйства своего населения и других субъектов Российской Федерации с более суровым климатом. Но, несмотря на ежегодное увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства, уровень обеспеченности населения республики продукцией собственного производства остается невысоким, если не считать, что Дагестан занимает сегодня второе место в РФ по производству винограда, третье место по численности крупного рогатого скота, самообеспеченность по овощам – 290%, по картофелю – 116 %, и т.д.

Сальдо внешней торговли РД имеет отрицательное значение (пассивный баланс). Продовольственных товаров в республику ввозится в объеме 400 млн. долларов или 57% импорта. Ситуация с курсом валют будет оказывать не самое благоприятное влияние на рынок продовольствия и рост цен.

Отсюда вытекает ответ на ваш вопрос – в первую очередь надо развивать отрасли агропромышленного комплекса республики и деятельность по обеспечению импортозамещения в этой и других сферах.

В рамках приоритетного проекта Главы Республики Дагестан Р.Г. Абдулатипова «Эффективный АПК» сегодня реализуются крупные инвестиционные проекты. 2015 год объявлен «годом садоводства», идет расширение площадей под виноградниками и садами. Глава ориентирует на использование преимуществ приграничной, прикаспийской расположенности РД. Как говорится, кто земле дает, тому земля втройне отдает.

Принимаемые меры борьбы с коррупцией плюс предоставляемые льготы в республике должны дать соответствующую отдачу. Для этого землю из преимущественно рыночного оборота (когда земля стала объектом доходного бизнеса, объектом купли и продажи в т.ч. и теневой) необходимо перевести в преимущественно сельскохозяйственный оборот (т.е. рассматривать землю как основное средство производства сельхозпродукции). С этим в нашей республике существуют серьезные проблемы, накопленные за многие годы земельных реформ.

С. Н.: Что вы скажете об инвестиционной политике в Дагестане? Известно, что неофициально в республике существуют аналоги кластеров – обувного, строительного, ювелирного, мебельного, виноградного, туристического и других. Можно ли что-то сделать в направлении их развития?


З. Ю.: В Дагестане реализуется много инвестиционных проектов. Из-за роста рейтинга инвестиционной привлекательности, а он действительно поднялся за последние годы усилиями Главы республики и удачно выбранной стратегией в Приоритетных проектах, совокупные инвестиции выросли до 248 млрд. рублей в 2014 г., достигнув почти половины ВРП. По инвестициям на душу населения Республика Дагестан вышла на первое место в СКФО – 82,9 тыс. руб. против 51,8 тыс. руб. в Ставропольском крае. Но структура ВРП меняется намного медленнее. Это более инерционная категория экономики. Если по ВРП на душу населения Республики Дагестан почти догнала Ставропольский край 170 тыс. и 179 тыс. соответственно, то по объему промышленного производства на душу 23,6 тыс. руб. против 92 тыс. руб. в Ставропольском крае, в сельском хозяйстве 32 тыс. руб. против 56 тыс. в Ставропольском крае и т.д.

По многим инвестпроектам уходят долгие годы на строительные работы, создание инфраструктуры, выбивание кредитов, а республика ждет результатов, выпуска продукции, рабочих мест, налогов. Солидная часть экономики Республики Дагестан приходится на теневой бизнес 45 %.

Научные разработки кластерной политики в стратегии социально-экономического развития РД в институтах и ВУЗах республики в настоящее время ведутся. А приоритетные проекты по сути определяют пути кластеризации экономики РД: например – транспортно-логистический кластер на базе инвестплощадки «Уйташ», агропромышленный кластер, базирующийся на производстве экологически чистой продукции. Интересна идея о конкурентоспособном кластере «Каспийский ХАБ» - объединяющем международные потоки, производства, создающие и перерабатывающие продукцию с высокой добавленной стоимостью, пользующуюся высоким спросом, в т.ч. экспортным.

Весьма перспективен и туристический кластер: развитый туристско-рекреационный комплекс (морской и горный международный курорт с развитыми лечебно-оздоровительной и научно-познавательной составляющими, обладающий инфраструктурой). Многое для этого уже делается в Комитете РД по туризму. Имеются и другие направления кластеризации, но они пока только в проектах. Это тоже очень важно и нужно.

С. Н.: Какие шаги Вы считаете необходимыми для развития экономики Дагестана?


З. Ю.: В 2015 году запускается программа компенсации расходов субъектов Федерации на создание индустриальных парков. Это надо использовать для развития промышленного потенциала, поскольку Дагестан -стратегически важный регион России. Будет принят закон о территориях опережающего развития. Уже принято Постановление Правительства Российской Федерации «О первоочередных мерах по опережающему развитию Республики Дагестан». Индустриальный парк – это социально организованная для размещения новых производств территория, обеспеченная энергоносителями, инфраструктурой, необходимыми административно-правовыми условиями, управляемая специализированной компанией. Это перспектива для инвестплощадок «Уйташ» и «Тюбе».

Сегодня налицо признаки перегрева экономики: чрезмерное финансирование экономического роста, «перекредитование», избыточное вложение государственных и частных средств в экономику, который увеличивает дефицит бюджета Республики Дагестан (4 млрд. руб.).

В таких трудоизбыточных регионах, как наш, кредитование и дефицит бюджета часто необходимы, прежде всего, для повышения занятости, чему большое внимание уделяется почти во всех семи Приоритетных проектах. Если рост дефицита бюджета сопровождается ростом занятости при неизменной или незаметной инфляции, то это нормальное состояние экономики.

Но если растут и дефицит, и занятость, и инфляция, то Правительству следует выявлять конкретные категории неэффективных расходов (в том числе и по инвестпроектам), которые можно было бы сократить в среднесрочном периоде с тем, чтобы создать возможность сохранения и повышения расходов по первоочередным социальным направлениям – образование, здравоохранение, пенсии.

Для охлаждения внутреннего неравномерного спроса и снижения темпов кредитования и государственного и частного сектора необходимо внести изменения в бюджетную и денежно-кредитную политику, которая сегодня в республике решается в пользу малого предпринимательства. О чем свидетельствуют и результаты ноябрьского форума по предпринимательству. Пока у нас малый бизнес сосредоточен преимущественно в торговле и сфере услуг. Он, к сожалению, пострадает от изменений курса рубля. На реализацию многочисленных инвестпроектов республики в 2015 году, закупки для них оборудования тоже будут влиять колебания курса рубля.

Здесь надо делать ставку на современные инновационные технологии: более дешевые, негромоздкие и информационные. В рыночной экономике интеллектуальный потенциал должен находиться в рыночном обороте и давать отдачу от средств, вложенных в науку. Интеллектуальное имущество имеет высокую стоимость при компетентном подходе к его капитализации. Большие возможности имеются в этом плане у Дагестанского Технического Университета, Дагестанского Государственного Университета, ДНЦ РАН и других учебных и научных учреждений Дагестана.

С. Н.: Вы работали с известнейшими учеными – Президентами РАН Юрием Сергеевичем Осиповым и Владимиром Евгеньевичем Фортовым, Ректором МГУ Виктором Антоновичем Садовничим. Расскажите, как с ним работалось. Что интересного Вы почерпнули из работы в РАН и МГУ?

З. Ю.: Да, мне посчастливилось работать в Президиуме РАН и в Ректорате МГУ в тесном сотрудничестве с многими видными учеными России. Я и сегодня нахожусь в добрых отношениях с ними. Совместно с академиками РАН Ю.С.Осиповым, А.А.Месяцем, Л.И.Леонтьевым в 1998 году я создавал Агентство по управлению имуществом РАН, на базе которого реализует свою функциональную структуру Федеральное Агентство научных организаций. ФАНО призвано освободить ученых от непрофильной для науки деятельности по управлению финансами, инфраструктурой, имуществом и содействовать повышению эффективности и прикладной ориентации научных исследований. Как оно с этим справится, покажет время.

В 2002 году Минимуществом РФ и ректором МГУ Садовничим В. А. мне было поручено создать Агентство по управлению имуществом МГУ. В течение 12 лет я был членом ректората МГУ и профессором кафедры финансовой стратегии МШЭ МГУ. Своих студентов привлекал к управленческой деятельности в МГУ, и после окончания вуза многие из них переходили на работу в ректорат.

В.А.Садовничий по общему признанию и у нас в стране и за рубежом – выдающийся менеджер образования. Кстати, его недавно в очередной раз избрали ректором МГУ. Он провел масштабные преобразования в вузе: строительство новой очереди научных и учебных кампусов, создание медицинского Центра 21 века, запуски спутников Земли серии «Татьяна», самый мощный в стране суперкомпьютер. И в этой его многогранной работе мне посчастливилось тесно сотрудничать с ним, учиться у него искусству строить текущую работу с ориентиром на будущее.

СевКавИнформ
При использовании материалов сайта SEVKAVINFORM.RU прямая активная гиперссылка ОБЯЗАТЕЛЬНА
Рейтинг: 0
0
ВКонтакте
Фейсбук

Новости СКФО

/ Посмотреть всё
Таможенник отказался от взятки в 500 рублей
17.04.2018 в 16:56
В настоящее время в отношении жителя города Шали по факту дачи взятки должностному лицу таможни возбуждено уголовное дело...
Что воруют на железной дороге
10.04.2018 в 12:08
В общей сложности за административные и уголовные правонарушения в январе-марте 2018 года на Северо-Кавказской железной дороге задержано 479 человек.
Одес Байсултанов провёл встречу с заместителем руководителя Администрации Президента РФ Магомедсаламом Магомедовым
06.04.2018 в 11:19
в ходе встречи был затронут вопрос реализации проекта инновационного медицинского кластера на территории Кавказских Минеральных Вод
Безработный житель Ессентуков пытался  незаконно  ввезти валюту из Кипра
05.04.2018 в 14:49
По словам пассажира, он плохо разбирается в таможенном законодательстве и не знал о необходимости декларирования валюты. Но незнание закона не освобож...
Чеченский сценарист выиграл бесплатное обучение у авторов «9 роты» и «Времени первых»
05.04.2018 в 14:10
Стандартное обучение в школе «Dramakit» стоит 50 000 рублей, но сценарий нашего земляка  понравился экспертам, и его пригласили проходить бе...
IV Международный Фестиваль «Эта песня твоя и моя»
03.04.2018 в 15:26
Впервые фестиваль состоялся в 2012 году, он молод, как молоды и его участники.
Студент Ставропольского ГАУ –  лучший арбалетчик России!
03.04.2018 в 14:22
Победный спортивный сезон открыл Яков Авдеев, студент электроэнергетического факультета Аграрного университета.
28 килограммов «корон» задержали на таможне
03.04.2018 в 13:21
Санкциями данной статьи предусмотрен штраф в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного ...
Молодые профессионалы – 2018.
03.04.2018 в 13:19
В Аграрном университете состоялось торжественное открытие II вузовского отборочного чемпионата по стандартам Ворлдскиллс.
Начальник СКЖД Владимир Пястолов встретился с врио главы Дагестана Владимиром Васильевым
03.04.2018 в 13:10
Начальник СКЖД Владимир Пястолов и врио главы Дагестана Владимир Васильев обсудили перспективы развития железнодорожных перевозок
Кисловодск и Краснодар связала Ласточка
03.04.2018 в 13:07
Поезд ежедневно отправляется из Краснодара в 15:47, прибывая на вокзал Кисловодска в 22:14. Из Кисловодска "Ласточка" отправляется в 06:07, ...
Почему на кухне нужна подставка для ножей
02.04.2018 в 18:14
Существует как минимум три веские причины почему нужно использовать именно подставку трансформер для ножей Мой Арсенал:
Авторы и эксперты